2025年，在市委、市政府的正确领导下，市商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省市法治政府建设工作要求，不断规范行政执法行为和加强行政执法监督工作。现将有关情况报告如下： 

　　一、主要工作开展情况 

　　（一）学法赋能，夯实法治根基。深入践行习近平法治思想，推动机关干部法治意识和法治素养不断提升，制定商务普法工作计划，严格落实会前学法制度，聚焦党内法规及商务法律开展集中学习，全年累计开展学法活动、法律培训活动、旁听庭审活动共20余次，进一步增强了领导干部法治意识。 

　　（二）合法审查，提升法治能力。规范重大行政决策机制，严格落实重大行政决策合法性审查制度。对涉及贯彻执行重大事项决策，经局班子会议集体讨论决定，认真执行依法科学民主决策机制，确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。2025年累计完成各类文件合法性审查5次，切实提升依法决策水平。 

　　（三）执法公开，规范检查行为。扎实开展“双随机、一公开”联合抽查工作，大力构建健康有序的生产经营环境，严格落实“非必要不检查”要求，牵头制定我局联合抽查执法计划，通过实地核查、现场指导开展执法检查，全年共督导检查企业44次，既规范市场秩序，又最大限度减轻企业负担，助力营商环境持续优化。 

　　（四）依法行政，提升服务水平。以政务服务增值化改革为核心，创新服务模式，推动政务服务从“便捷服务”向“增值服务”全面升级。2025年初以来，共办理行政审批业务130件，其中：办理成品油零售经营批准证书申请1件，成品油零售经营批准证书变更18件，成品油零售企业年检112件。 

　　（五）强化监督，规范执法行为。常态化开展执法案卷评查工作，从严核查执法卷宗合法性、规范性与完整性，及时整改问题，提升执法公信力；按照我市行政检查工作指引，严格执行新版检查文书，积极推进行政检查工作规范化、标准化。 

　　二、存在问题 

　　（一）执法力量薄弱。商务领域执法监管涉及面广，工作量大，但目前存在执法机构、人员、编制受限等问题。没有专职的商务综合执法队伍，执法只能由各科室承担，执法人员分散，专业执法力量薄弱。 

　　（二）执法人员素质还有待提高。新考取执法证件人员尚未进行完整的执法过程培训，业务能力、法律专业知识不强，执法实操经验不足；执法人员分散于各科室，同时兼有其他业务工作，缺乏专业、系统的执法能力训练，应对商务行政执法的复杂情况不足。 

　　三、下步工作打算 

　　（一）建强执法队伍，提升依法行政能力。持续组织执法人员参加行政执法资格考试，充实壮大商务执法力量。常态化开展法律基础知识及执法实务培训，全面提升执法人员专业素养。健全完善执法队伍考核、监督等配套制度，切实增强规范执法、依法行政的整体素质。 

　　（二）健全制度体系，规范公正文明执法。严格落实行政执法“三项制度”，细化完善行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等配套细则，明确各操作规范与工作标准。推动执法全程留痕、可溯可查，改进执法方式方法，做到严格执法与文明执法兼具，持续提升行政执法规范化水平与执法效能。 

　　（三）深化信息公开，打造阳光透明政务。依托商务门户网站拓宽信息公开渠道，优化公开时效，依法依规全面公开商务领域行政决策、政策法规等信息，以公开促规范、以透明提效能，全力打造阳光政务，切实增强政府公信力与群众满意度。 

　　初审：刘俊伶

　　复审：于成

　　终审：韩金书    

辽源市商务局 

2026年2月4日